2023年全市民政工作要點(diǎn)

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。全市民政工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)民政工作會(huì)議，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展，深化改革創(chuàng)新，更好統(tǒng)籌疫情防控和民政工作，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦群眾“急難愁盼”問題，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量現(xiàn)代民政體系建設(shè)，全面履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，為江陰現(xiàn)代化濱江花園城市建設(shè)奠定強(qiáng)有力的民生保障基礎(chǔ)。

一、始終保持民政事業(yè)發(fā)展的正確政治方向

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，引導(dǎo)黨員干部自覺做黨的創(chuàng)新理論的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要論述重要指示批示精神，不斷把黨的創(chuàng)新理論成果轉(zhuǎn)化為開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的思路舉措和實(shí)際行動(dòng)。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。

（二）深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。全面落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決策部署，按照廳黨組《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》要求，制定階段學(xué)習(xí)計(jì)劃，周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任，中心組帶頭學(xué)、分專題系統(tǒng)學(xué)，大力開展“六學(xué)六爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)，精心組織新聞宣傳，深入開展研究闡釋，教育引導(dǎo)全市民政系統(tǒng)廣大黨員干部完整、準(zhǔn)確、全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神。

（三）全面加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握民政工作的政治屬性，引導(dǎo)全市民政系統(tǒng)黨員干部深刻把握“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格規(guī)范“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，持續(xù)加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、星級(jí)化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。建立黨史學(xué)習(xí)教育制度化長(zhǎng)效化機(jī)制，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。持續(xù)深入開展“為民愛民我奉獻(xiàn)”主題活動(dòng)。努力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)政治建設(shè)主體責(zé)任，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定不移沿著正確政治方向前進(jìn)，推動(dòng)江陰現(xiàn)代民政高質(zhì)量發(fā)展。

（四）推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，根據(jù)各級(jí)部署，組織實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。持續(xù)開展“五聚焦、五落實(shí)”行動(dòng)，增強(qiáng)各級(jí)民政系統(tǒng)黨支部和直屬單位黨支部政治功能和組織功能。加強(qiáng)直屬單位和社會(huì)組織黨建工作。加強(qiáng)黨建對(duì)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促指導(dǎo)功能，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，著力推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。

（五）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持開展警示教育，運(yùn)用民政系統(tǒng)典型案例教育干部職工。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯“四風(fēng)”新表現(xiàn)新形態(tài)，加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查和警示震懾力度。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，著力糾治影響黨中央決策部署、省委工作要求和廳黨組計(jì)劃安排落實(shí)、漠視侵害特殊困難群眾利益等問題，嚴(yán)肅查處民政系統(tǒng)腐敗案件，堅(jiān)決整治群眾身邊的民政領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)，抓好特殊困難群眾救助幫扶專項(xiàng)排查整治行動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)問題的整改和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。深化市委巡察成果運(yùn)用，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。

二、不斷健全分層分類的社會(huì)救助體系

（六）推動(dòng)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效。貫徹落實(shí)民政部、江蘇省《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障等社會(huì)救助兜底保障工作的通知》，強(qiáng)化低保擴(kuò)圍增效。貫徹落實(shí)江蘇省關(guān)于健全完善特困人員救助供養(yǎng)制度的意見和無錫市特困人員認(rèn)定辦法，進(jìn)一步規(guī)范特困人員供養(yǎng)服務(wù)工作。落實(shí)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。強(qiáng)化臨時(shí)救助“救急難”作用，全面落實(shí)由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助的政策規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)遇困流動(dòng)人口等非本地戶籍人口救助力度。

（七）健全完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制。貫徹落實(shí)江陰市關(guān)于開展低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶“3610行動(dòng)”的工作要求，夯實(shí)低收入人口的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)作用，健全社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，落實(shí)低收入人口巡訪關(guān)愛制度和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，做好民政領(lǐng)域鞏固拓展脫貧致富奔小康成果有效銜接鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作。

（八）強(qiáng)化社會(huì)救助服務(wù)效能。持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，穩(wěn)步提升社會(huì)救助服務(wù)效能。積極引導(dǎo)慈善組織、專業(yè)社工、志愿服務(wù)隊(duì)伍等多元主體參與扶弱濟(jì)困。加快發(fā)展服務(wù)類救助，推動(dòng)形成“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式，提高困難群眾救助服務(wù)質(zhì)量。建立最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放監(jiān)督管理機(jī)制，健全完善社會(huì)救助監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)救助政策落地落實(shí)。

（九）提升基層救助服務(wù)經(jīng)辦能力。加強(qiáng)社會(huì)救助信息化建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)救助“掌上辦”“指尖辦”“省內(nèi)通辦”，完善“澄救你我 一點(diǎn)而救”一站式智慧救助。開展專題培訓(xùn)，加強(qiáng)政策解讀，提升基層社會(huì)救助工作人員經(jīng)辦服務(wù)能力。開展好社會(huì)救助宣傳月活動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任，及時(shí)化解信訪矛盾。

三、全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

（十）完善基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系。深入貫徹落實(shí)《省委辦公廳 省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)若干措施的通知》，加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)的實(shí)施意見》，兜牢責(zé)任底線、防范化解風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)實(shí)施國(guó)家《老年人能力評(píng)估規(guī)范》。完善智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范中心建設(shè)，健全市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）銜接順暢的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（十一）健全居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著力構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，做好“原居享老”，老年人家庭適老化改造500戶以上，開展失能老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)90人次，轄區(qū)接受上門居家養(yǎng)老援助服務(wù)老人數(shù)占比達(dá)19%以上。接受政府購買服務(wù)的老年人開展能力評(píng)估達(dá)到100%。做實(shí)“社區(qū)安老”，新建及提升改建街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心1家，實(shí)現(xiàn)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心城市街道全覆蓋。新建和提升社區(qū)（村）助餐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)助餐網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。各鎮(zhèn)（街）改造提升示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)1個(gè)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)配建到位率100%。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全面開展等級(jí)評(píng)定。高質(zhì)量完成全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人，做好2022居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，完成家庭養(yǎng)老床位建設(shè)500張，提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)2000人次。加強(qiáng)特殊困難老年人關(guān)愛幫扶，每周至少開展2次巡訪關(guān)愛服務(wù)，巡訪率達(dá)100%。

（十二）推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到三級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)67%以上。強(qiáng)化失智老年人照護(hù)服務(wù)功能。轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改造提升標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知障礙照護(hù)床位10張以上。在崗養(yǎng)老護(hù)理員技能認(rèn)定通過率達(dá)55%以上，每百張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位配備社會(huì)工作者達(dá)到1人及以上。落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范管理實(shí)施方案，全市各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均進(jìn)行相應(yīng)整改，全面提升管理服務(wù)能力。強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)資金及運(yùn)營(yíng)監(jiān)管?？茖W(xué)高效做好“乙類乙管”形勢(shì)下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控和醫(yī)療救治工作。落實(shí)民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政檢查辦法》，健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)住養(yǎng)老年人權(quán)益。根據(jù)民政部部署，開展“養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管效能提升年”活動(dòng)。

四、著力強(qiáng)化兒童福利和未成年人保護(hù)工作

（十三）推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)。圍繞服務(wù)對(duì)象的生存和發(fā)展需求，加強(qiáng)服務(wù)人才培養(yǎng)，優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)“養(yǎng)、治、教、康、社”一體化服務(wù)機(jī)構(gòu)。逐步拓展福利院兒童康復(fù)中心服務(wù)范圍，分階段分步驟推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向機(jī)構(gòu)外困境、殘疾兒童和其他有需求的兒童和家庭延伸。

（十四）加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。持續(xù)深化困境兒童“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”機(jī)制，確保“應(yīng)保盡保”。各鎮(zhèn)（街）未保工作納入年度重點(diǎn)工作，并將相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算；各鎮(zhèn)（街）未保工作站（關(guān)愛之家）建設(shè)有明顯成效，10月底前建成1個(gè)省級(jí)示范性鎮(zhèn)（街道）未保工作站（關(guān)愛之家）；持續(xù)開展“未成年人保護(hù)工作宣傳月”活動(dòng)；開展兒童主任和兒童督導(dǎo)員專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并積極參加上級(jí)組織的兒童主任實(shí)務(wù)技能競(jìng)賽。提升收養(yǎng)工作規(guī)范化水平，加強(qiáng)收養(yǎng)政策宣傳解讀，嚴(yán)格落實(shí)收養(yǎng)相關(guān)政策和要求，鼓勵(lì)收養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)殘疾兒童。

五、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化

（十五）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化建設(shè)。充分發(fā)揮全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，完善黨建引領(lǐng)、三治融合的基層治理機(jī)制。規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、條線掛牌和證明事項(xiàng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理減負(fù)增效。試點(diǎn)第一個(gè)議事站點(diǎn)——花園社區(qū)“澄事”客廳，由民政“搭臺(tái)”、社區(qū)“唱戲”，構(gòu)建居民自治的“落腳點(diǎn)”，專職社區(qū)工作者的“休息站”。健全社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)政策制度，會(huì)同有關(guān)部門做好2023年高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)工作。

（十六）健全和完善村（居）民自治機(jī)制。完善基層群眾自治組織體系，加強(qiáng)村（居）民委員會(huì)下屬委員會(huì)工作聯(lián)動(dòng)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)街村社區(qū)加強(qiáng)村（居）民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作，規(guī)范村（居）務(wù)公開、村（居）務(wù)監(jiān)督，年內(nèi)對(duì)村規(guī)民約、居民公約進(jìn)行一次合法性聯(lián)查審核。深化開展村級(jí)民主協(xié)商工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)民主議事制度化、規(guī)范化、程序化。選取有條件的村、社區(qū)開展“院落自治”“樓道自治”試點(diǎn)，推動(dòng)民主自治向小區(qū)、村（居）民小組、樓道等更小的單元延伸，激發(fā)和培育村（居）民自治意識(shí)，凝聚鄰里關(guān)系。嚴(yán)格規(guī)范選舉程序，100%掌握全市村（居）民委員會(huì)缺位補(bǔ)選工作。常態(tài)化開展群眾自治領(lǐng)域掃黑除惡斗爭(zhēng)。

（十七）加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。對(duì)照全省“十四五”城鄉(xiāng)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，配合上級(jí)部門做好監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改造提升和新建至少4個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心。繼續(xù)開展實(shí)施“善治家園”項(xiàng)目社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目，破解基層治理一些痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加強(qiáng)村社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，注重搞好兩個(gè)培訓(xùn)——村社區(qū)主任（骨干）和村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任培訓(xùn)，提升基層工作者的履職底氣與能力。初步打造“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，全市范圍內(nèi)選取20個(gè)村社區(qū)開展社區(qū)公益基金試點(diǎn)工作，引導(dǎo)社會(huì)資源和慈善力量共同助力基層社會(huì)治理，高效解決群眾急快事、身邊事，提升百姓的幸福感和滿意率。

六、積極引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展

（十八）強(qiáng)化社會(huì)組織培育引導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋，推動(dòng)社會(huì)組織黨建和業(yè)務(wù)工作相融合，與成立登記、章程核準(zhǔn)、年檢年報(bào)、專項(xiàng)抽查、等級(jí)評(píng)估、教育培訓(xùn)“六同步”。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整力量，夯實(shí)市級(jí)社會(huì)組織培育孵化基地，持續(xù)開展鎮(zhèn)街公益坊能力建設(shè)，實(shí)施鎮(zhèn)社公益“微創(chuàng)投”項(xiàng)目，加大示范引領(lǐng)，培優(yōu)賦能社區(qū)社會(huì)組織，鼓勵(lì)支持社會(huì)組織發(fā)展和促進(jìn)能力提升。全市城市社區(qū)平均擁有社區(qū)社會(huì)組織不低于15個(gè)，農(nóng)村社區(qū)平均擁有社區(qū)社會(huì)組織不低于8個(gè)。規(guī)范推動(dòng)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估，引導(dǎo)社會(huì)組織主動(dòng)加強(qiáng)自身制度建設(shè)，健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)全市等級(jí)社會(huì)組織覆蓋率提升至55%。

（十九）完善社會(huì)組織監(jiān)管舉措。加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管制度建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)組織管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，健全直接登記和脫鉤社會(huì)組織的綜合監(jiān)管體制。聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位加強(qiáng)年度檢查和“雙隨機(jī)、一公開”抽查，持續(xù)規(guī)范社會(huì)組織達(dá)標(biāo)評(píng)比表彰、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置等行為，做好社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，形成對(duì)社會(huì)組織重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管閉環(huán)。全面貫徹落實(shí)《社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》要求，常態(tài)化打擊整治非法社會(huì)組織和清理“僵尸型”社會(huì)組織工作，依法對(duì)社會(huì)組織違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰，逐步探索預(yù)防、監(jiān)管和執(zhí)法相結(jié)合的長(zhǎng)效措施，進(jìn)一步凈化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。

七、不斷提升區(qū)劃地名管理服務(wù)水平

（二十）規(guī)范區(qū)劃地名管理。推進(jìn)鎮(zhèn)街地名規(guī)劃編制工作，2023年底全市鎮(zhèn)街地名規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求編制我市全域地名規(guī)劃（2023—2030）。開展“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)，點(diǎn)亮美好家園”省級(jí)試點(diǎn)工作，深入挖掘鄉(xiāng)村地名文化資源，創(chuàng)新鄉(xiāng)村地名管理服務(wù)與文化建設(shè)。開展全市第二批地名文化遺產(chǎn)評(píng)定，設(shè)置歷史地名保護(hù)碑牌，加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)宣傳，提高地名文化遺產(chǎn)的影響力和知名度。繼續(xù)深化平安邊界建設(shè)，實(shí)施第五輪行政區(qū)域界線（錫常線）聯(lián)檢工作。

八、持續(xù)深化社會(huì)事務(wù)工作改革創(chuàng)新

（二十一）提升救助管理服務(wù)能力。貫徹民政部新修訂的《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》，積極推進(jìn)救助管理工作規(guī)范化建設(shè)。運(yùn)用多種途徑和手段，不斷提高尋親成效。設(shè)立流浪乞討人員救助關(guān)愛基金，為社會(huì)力量參與救助管理提供資金支持。開展“情系街角、暨陽有愛”志愿服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)力量參與流浪乞討人員救助服務(wù)。扎實(shí)開展6·19全國(guó)救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”活動(dòng)、“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，加強(qiáng)救助工作宣傳引導(dǎo)。

（二十二）深化殯葬領(lǐng)域改革。貫徹落實(shí)《江蘇省公墓管理辦法》，提高殯葬管理法治化規(guī)范化水平。持續(xù)推進(jìn)殯葬領(lǐng)域突出問題整治規(guī)范，加強(qiáng)殯葬服務(wù)全過程監(jiān)管。按照《江陰市殯葬設(shè)施改造提升實(shí)施方案》，按期推進(jìn)花山地域一體化建設(shè)項(xiàng)目和各鎮(zhèn)（街）殯葬服務(wù)設(shè)施改造提升，進(jìn)一步推動(dòng)公益性殯葬服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí)，年內(nèi)實(shí)施2個(gè)公益性骨灰安放（葬）設(shè)施改擴(kuò)建工程。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”，完善優(yōu)化“白事通”平臺(tái)功能，全面提升殯葬信息化建設(shè)水平。

（二十三）提升婚姻管理工作質(zhì)量。加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻服務(wù)”，深化結(jié)婚、離婚“一件事”辦理，著力提升辦結(jié)率。打造“幸福澄雙對(duì)”婚登品牌，建立新時(shí)代“公園式”戶外頒證基地，組建第二批結(jié)婚登記特邀頒證師志愿者隊(duì)伍，常態(tài)化開展特色頒證志愿服務(wù)，免費(fèi)提供《愛情護(hù)照》，倡導(dǎo)“喜事新辦，喜事簡(jiǎn)辦”理念，推進(jìn)婚俗改革。

（二十四）加強(qiáng)殘疾人福利工作。開展全市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)化發(fā)放、規(guī)范化管理三年行動(dòng)，推動(dòng)完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策制度，精準(zhǔn)發(fā)放率達(dá)到100%。創(chuàng)建省級(jí)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范點(diǎn)1家。

九、扎實(shí)推動(dòng)慈善社工事業(yè)發(fā)展

（二十五）推動(dòng)慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)慈善法》，發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”“信托+慈善”等發(fā)展。開展“中華慈善日”“江蘇慈善周”主題宣傳活動(dòng)，以項(xiàng)目化形式開展特色活動(dòng)，打造慈善品牌。推動(dòng)慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)以鎮(zhèn)（街道）為單位統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村醫(yī)療互助工作，持續(xù)放大醫(yī)療互助“福村寶”模式效應(yīng)。加強(qiáng)慈善組織監(jiān)管，推進(jìn)慈善組織規(guī)范化發(fā)展，做好慈善組織公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格申報(bào)和年檢年報(bào)工作。完善鎮(zhèn)（街道）慈善（分）會(huì)組織相關(guān)工作機(jī)制，規(guī)范組織賬戶管理，加強(qiáng)慈善捐款使用監(jiān)管。

（二十六）推進(jìn)社會(huì)工作和規(guī)范志愿服務(wù)行政管理。深化社會(huì)工作站（室）、慈善工作站（室）建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，村（社區(qū)）社工室和慈善室建成率達(dá)到100%，做好社工站自查和上級(jí)民政部門評(píng)估迎檢工作。推動(dòng)民政業(yè)務(wù)對(duì)社會(huì)工作服務(wù)需求的有效整合，支持社工站承接各部門服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，與高校、慈善組織、社工機(jī)構(gòu)深入合作，營(yíng)造社會(huì)工作良好發(fā)展環(huán)境，社會(huì)工作者職業(yè)水平資格證持證人數(shù)較上年度有所增長(zhǎng)。履行志愿服務(wù)行政管理職能，推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，開展志愿服務(wù)記錄與證明抽查工作，規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)。

十、著力夯實(shí)民政事業(yè)發(fā)展根基

（二十七）加強(qiáng)民政法治化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，以民政法治建設(shè)為目標(biāo)，扎實(shí)有效推進(jìn)法治各項(xiàng)工作的開展。認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制，將普法工作和民政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)抓好民政干部學(xué)法用法，增強(qiáng)干部的依法履職能力和依法執(zhí)法能力。進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范性文件合法性審核工作，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、配合有序的工作機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極對(duì)外開展形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)，充分利用走訪、調(diào)研、各種節(jié)假日以及官網(wǎng)新媒體等形式開展法律宣傳，提高全民法治意識(shí)。繼續(xù)深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大對(duì)所管行業(yè)組織進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，杜絕各種違規(guī)行為。

（二十八）推進(jìn)民政數(shù)字化轉(zhuǎn)型。改造提升和推廣應(yīng)用“智慧民政”一體化業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，豐富多跨協(xié)同民政服務(wù)場(chǎng)景，深化“一件事”改革，拓展民政業(yè)務(wù)跨區(qū)域通辦。加強(qiáng)民政數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路，真正實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步促進(jìn)民政服務(wù)更加高效、精準(zhǔn)，監(jiān)管更加及時(shí)、到位。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全綜合防護(hù)能力建設(shè)。

（二十九）加強(qiáng)民政基礎(chǔ)工作。深化民政領(lǐng)域“放管服”改革，規(guī)范服務(wù)“菜單”，創(chuàng)新便民舉措，不斷提高政務(wù)服務(wù)能力水平。加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)工作，開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查。深入推廣“結(jié)婚”、“離婚”、“身后”等三項(xiàng)“一件事”聯(lián)辦，加大宣傳力度，提升群眾知曉度和參與度，講好江陰民政故事。做好保密宣傳教育、政府信息公開及信訪維穩(wěn)工作，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

十一、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全

（三十）鞏固提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效。持續(xù)開展安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，按照“項(xiàng)目化、清單化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化”推進(jìn)要求，全面完成2023年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作任務(wù)。不斷完善措施，建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，壓實(shí)崗位行為責(zé)任，推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)雙重預(yù)防機(jī)制落地落實(shí)，持續(xù)深入推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防、建筑、燃?xì)?、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、《江蘇省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所建設(shè)等工作，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。